El acuerdo de carta energética hace que la protección del clima sea casi ilegal en 52 países
Cinco jóvenes cuya determinación se ha visto reforzada por las inundaciones y los incendios forestales llevaron recientemente a sus gobiernos ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). Su reclamo involucra la membresía de cada país en un oscuro tratado que, según argumentan, hará que la acción climática sea imposible al proteger a los inversores en combustibles fósiles. El Tratado de la Carta de la Energía tiene 52 países signatarios, la mayoría de los cuales son países de la UE, pero también incluyen a Gran Bretaña y Japón. Los demandantes están demandando a 12 de ellos, incluidos Francia, Alemania y el Reino Unido, todos países donde las empresas de energía están utilizando el acuerdo para demandar a los gobiernos por políticas que interfieren con la extracción de combustibles fósiles. El grupo alemán RWE está demandando a los Países Bajos por 1.400 millones de euros porque planea eliminar el carbón. Los demandantes, que quieren obligar a sus países a retirarse del tratado, están respaldados por Global Legal Action Network, un grupo de campaña con un caso en curso contra 33 países europeos a los que acusan de retrasar la acción sobre el cambio climático. Las perspectivas para una audiencia de la solicitud actual ante el TEDH son buenas. Pero, ¿qué tan fácil es sacar a los países de la influencia de este tratado? El Tratado sobre la Carta de la Energía se creó en 1991 como un acuerdo de la UE que garantiza la protección jurídica de las empresas que invierten en proyectos energéticos, como plataformas petroleras en alta mar. Según el Artículo 10(1) del Acuerdo, estas inversiones “deben gozar de la protección y seguridad más consistentes”. Si la política del gobierno cambia para restringir estos proyectos, como Por ejemplo, la decisión de Italia de 2019 de prohibir la perforación de petróleo y gas dentro de las 12 millas de su costa deja al gobierno obligado a compensar a la empresa en cuestión por la pérdida de ingresos futuros. El mecanismo legal que hace esto posible se conoce como resolución de disputas entre inversionista y estado. Una carta firmada por 76 científicos del clima a los líderes de la UE argumenta que hacerlo podría mantener en funcionamiento las centrales eléctricas de carbón u obligar a los gobiernos a pagar multas por cerrarlas, en un momento en que se requieren con urgencia recortes profundos y rápidos de las emisiones. El dinero gastado para compensar a los inversionistas en combustibles fósiles alentará la inversión en energía renovable y otras cosas críticas para la transición verde, como la energía renovable. B. transporte público retenido. Si bien la salida del Tratado de la Carta de la Energía es posible para cualquier país, la pérdida de los beneficios de la membresía, como aranceles e impuestos reducidos sobre las importaciones de petróleo y gas, hará que sea una decisión difícil. Además, los compromisos de los países que firmaron el tratado no se levantarán al retirarse, sino que permanecerán vigentes durante 20 años después. Los inversionistas pueden continuar demandando a los ex miembros y, si tienen éxito, deben ser compensados por el estado respectivo. Rusia e Italia se retiraron del Tratado sobre la Carta de la Energía en 2009 y 2016 respectivamente y siguen enfrentándose a múltiples demandas.
Agrandar / Trabajando en campos petroleros de Azerbaiyán.
salida del contrato
Mientras tanto, la Comisión Europea está lista para extender el alcance del Tratado de la Carta de la Energía a países de África y América Latina, involucrando potencialmente a esos estados en los mismos arreglos de disputas entre inversores y estados que han obstaculizado la acción climática en Europa. La declaración política para una nueva carta internacional de la energía, basada en los principios del tratado europeo original, fue firmada por 87 países en 2015. Las negociaciones están en curso, pero la lista de 25 puntos de las prioridades de los signatarios incluye solo una referencia al «desarrollo sostenible». cierran una central eléctrica de carbón antes de tiempo El Reino Unido y la UE han llegado a un acuerdo para eximir de protección a los nuevos proyectos de combustibles fósiles a partir de mediados de agosto de 2023. Se necesitan medidas drásticas con urgencia para cumplir los objetivos de París Lograr el acuerdo y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en en línea con limitar el calentamiento a 1,5 °C mejor y 2 °C peor Los países deben regular y cerrar las fuentes de emisiones, pero al mismo tiempo los inversores en combustibles fósiles, incluido el petróleo y las empresas, así como los proveedores de energía, necesitan más tiempo y dinero para llegar al overg ajustar. La demanda que RWE interpuso contra el gobierno holandés en febrero de 2021 argumentó que este último no le había dado tiempo suficiente a la empresa para pasar del carbón a la biomasa. Sin embargo, el gobierno holandés no puede permitirse el lujo de hacer esto: su propio Tribunal Supremo lo declaró ilegal en 2019 por demorar demasiado en implementar los recortes de emisiones. Una forma de abordar este problema es que las partes del Tratado sobre la Carta de la Energía se retiren en masa, eludiendo la cláusula de extinción que los hace responsables dos décadas después de la retirada. Estos países también podrían celebrar un acuerdo por separado para excluir las disputas entre inversores y Estados. La presión pública sostenida, y un fallo favorable del TEDH para los cinco demandantes, podría alentar a suficientes gobiernos a actuar con decisión, debilitando fatalmente el tratado y su influencia en la acción climática internacional. Chamu Kuppuswamy es profesor titular de la Facultad de Derecho de la Universidad de Hertfordshire. Este artículo se vuelve a publicar de The Conversation bajo una licencia Creative Commons. Lea el artículo original.